2.1 Wmo
Doelstellingen
We werken aan de volgende doelstelling(en):
- Mensen kunnen zichzelf redden, doen mee aan het sociale leven en hebben het gevoel dat ze erbij horen
- Passende (specialistische) zorg en ondersteuning voor mensen die het nodig hebben
Hoe ver zijn we met het realiseren van onze doelstellingen?
We bieden onze inwoners ondersteuning bij veel vragen; steeds meer leggen we de regie daarvoor bij de inwoner en zoeken we samen naar de beste maatwerk-oplossing. De vraag is groot, dat maakt dat we zoeken naar de meest efficiënte aanpak om dit allemaal te kunnen opvangen.
Ook werken we volop aan de complexe zorg: de transformatie van Beschermd Wonen, de maatschappelijke opvang, en ook zorg in verbinding met veiligheid.
Wat hebben we hiervoor gedaan?
- De regionale samenwerking Wmo is vanuit de centrumregeling Wmo Brabant Noordoost-oost (BNO-O) geëvalueerd. Daaruit bleek dat zorgaanbieders en gemeenten positief zijn over de samenwerking en over de wijze waarop centrumgemeente Oss haar rol vervult. Daarom is afgesproken om de regionale samenwerking Wmo BNO-O in de periode 2020-2023 voort te zetten.
- We hebben het regionale concept-beleidskader Wmo BNO-O gemaakt. Hierbij zijn zorgaanbieders, adviesraden sociaal domein (ASD) en gemeenteraden betrokken. De besluitvorming over het regionale beleidskader vindt in de eerste helft van 2019 plaats.
- Uit het jaarlijkse cliëntervaringsonderzoek Wmo (gegevens over 2017) bleek dat de meerderheid van de cliënten tevreden is over de toegang Wmo, de kwaliteit van de ondersteuning en het effect van de ondersteuning. De bekendheid met de onafhankelijke cliëntondersteuning blijft laag.
- We investeren in de verdere uitrol van de werkwijze van de proeftuin Ruwaard. Naast doorontwikkeling van de Samenwerkwijze staat het ontschotten van financieringsstromen binnen de Proeftuin hoog op de agenda. We onderzoeken met de deelnemende partijen wat de meerwaarde is van ontschot en gebiedsgericht financieren. Waar mogelijk verbreden we die ervaringen naar de gemeente Oss.
- In de proeftuin Ruwaard zijn ongeveer 40 micro analyses gemaakt. Die geven inzicht in de waarde van de oplossingen voor de inwoner en in de besparingen. Ook hebben we de waarde en opbrengst van collectieve oplossingen, zoals Ons Huis van de Wijk, onderzocht.
- Thuiszorghulpen hebben een toegevoegde waarde in het menswaardige wijze ouder worden, daarom hebben we in regionaal verband met de zorgaanbieders gesprekken gevoerd, die hebben geleid tot een nieuwe reële kostprijs voor huishoudelijke verzorging. Op basis van de nieuwe salarisschalen en de reguliere CAO loonsverhoging.
- We hebben frequent overleg met ONS Welzijn om de voortgang in de overeengekomen activiteiten en in de organisatieontwikkeling (na de fusie) te bespreken.
- We startten de regionale pilot ‘Van zorg naar werk’ in 2018. Doel is een doorlopende ondersteuning te bieden aan inwoners tussen Wmo dagbesteding en Participatiewet en belemmeringen tussen wetgeving op te lossen. In Oss zijn intakegesprekken geweest met 78 inwoners; 22 daarvan zijn een traject gestart. Het is een vrijwillig traject. 23 inwoners doen voorlopig niet mee, 33 inwoners zien geheel af van deelname.
- We hebben vervolg gegeven aan aanpak verwarde personen. Dit hebben we gedaan door regionale afspraken gemaakt over vervoer van verwarde personen door de Regionale Ambulance Voorziening Brabant-Noord (RAV). De RAV Brabant-Noord biedt volledige dekking voor de volledige Veiligheidsregio Brabant-Noord. De sociale teams zijn gestart met de cursus mental health first aid.
- We zijn regionale samenwerking gestart voor uitvoering van Wet verplichte Geestelijke Gezondheidszorg (WvGGZ).
- We hebben een aanpak structurele overlastgevers opgesteld.
- We zijn gestart met de invoering van het escalatiemodel AVE (Aanpak voorkomen escalatie).
- We hebben de oplosagenda beschermd wonen geactualiseerd. Met de uitvoering van de geformuleerde acties hebben we belangrijke stappen gezet in de transformatie van beschermd wonen. Scheiden van wonen en zorg is verder doorgevoerd, er zijn nieuwe productgroepen vastgesteld, de toegang beschermd wonen is verder versterkt (meer cliëntgerichte aanpak), er is een onderzoek uitgevoerd naar doorstroom en uitstroom uit beschermd wonen en er is een tussenevaluatie uitgevoerd naar de pilot Wonen met ondersteuning.
- We hebben een eerste regionale schets gemaakt hoe we de gemeentelijk bekostigde voorzieningen en producten voor mensen met een psychische kwetsbaarheid, verslavingsproblematiek en licht verstandelijke beperking meer integraal kunnen organiseren in de toekomst (inclusief de regionale toegang beschermd wonen, maatschappelijke opvang en bemoeizorg).
- De uitvoering en doorontwikkeling van bemoeizorg is conform aanbevelingen in het opgestelde adviesrapport.
- We zijn deskundigheidsbevordering gestart op het gebied van verslaving in de maatschappelijke opvang.
- We zetten eerste stappen in het maken van regionale afspraken met woningbouwcorporaties in de regio over doorstroom en uitstroom uit maatschappelijke opvang en beschermd wonen.
- De bevoegdheden van de toezichthouder Wmo zijn uitgebreid naar kwaliteit en rechtmatigheid (inclusief PGB). Er is een regionaal meldpunt ingesteld bij de GGD Hart voor Brabant (GGD HvB).
- We zien sinds 2018 een toenemende meldingsbereidheid van zorgaanbieders om calamiteiten te melden.
- We hebben een meldpunt voor signalen ingericht bij de Inkooporganisatie waar meldingen worden geregistreerd en de opvolging in overleg door Wmo toezicht en/of team Inkoop en contractmanagement wordt opgepakt.
- Er is regionaal door alle gemeenten een kwaliteitsslag gemaakt om de PGB toetsing te verbeteren. Het meldpunt signalen ondersteunt gemeenten bij vragen hierover.